Законы и правила о крестьянах и переселенцах Якутской области

С XIX в. царское правительство проводило активную политику по освоению малонаселённых земель Дальнего Востока, Сибири и Средней Азии. Целью переселения было заселение территории Российской империи и экономическое развитие удаленных от центра регионов.

Отмена крепостного права в России в 1861 г. создала условия для массового оттока жителей из европейской части России. В этом же году было утверждено положение «О правилах для поселения русских и иностранцев в Амурской и Приморской областях Восточной Сибири». По этим «Правилам» переселенцам выделялся бесплатный участок земли и давалась ссуда для сельскохозяйственных нужд.

В поисках лучшей доли в неизвестные земли уезжали целыми семьями. Якутская область из-за суровых климатических условий была вовлечена в переселенческий процесс в меньшей степени, чем другие регионы. Крестьянское сословие здесь было малочисленным и проживало «островками» на огромной территории области. Тем не менее на рубеже XIX–XX вв. назрела необходимость внести изменения в правовое регулирование местного управления в Якутии, которое функционировало на основе устаревших нормативных актов. В предисловия к «Законам и правилам» отмечается: «До 1911 года общественная жизнь всего сельского населения Якутской области регулировалась Уставами и Положениями, изданными еще 22 июля 1822 г.».

Для интеграции в общероссийскую экономику и культуру Якутии требовалось обновление нормативной базы в соответствии с современной социально-экономической ситуацией. С этой целью губернатор Якутской области Иван Иванович Крафт подготовил несколько официальных изданий, которые по доступной цене распространялись среди населения. В Якутской областной типографии в 1912 г. были изданы: «Законы и правила о ссыльно-поселенцах и их семействах», «Законы и правила о крестьянах и переселенцах Якутской области», «Сборник узаконений, правил и разъяснений об инородцах Якутской области», «Сборник узаконений и распоряжений правительства об административном общественном устройстве и управлении Якутской области».

На титульном листе экземпляра Национальной библиотеки Саха (Якутии) мы видим штемпель научно-исследовательского общества «Саха кэскилэ» («Будущее якутов»), учрежденного в 1925 г. Инициатором создания общества, а также его первым председателем был основоположник якутской советской литературы, учёный и общественный деятель Платон Алексеевич Ойунский. «Саха кэскилэ» функционировало на правах филиала научно-просветительского общества «Северная Азия», организованного годом ранее в Москве. Работа обществ предполагала тесное сотрудничество исследователей для планомерного этнографического и краеведческого изучения регионов восточной части России.

Издание было выпущено в Якутской областной типографии, которая была открыта в 1861 г. и стала первой типографией в регионе. Производство удовлетворяло прежде всего нужды канцелярии Якутского областного правления, вплоть до 1887 г. печатая для него бланки и документы. Первая книга здесь была отпечатана в 1866 г. — ею стала «Краткая священная история на русском и якутском языках».

В 1879 г. в типографии произошёл пожар, и на некоторое время она прекратила существование. В 1887 г. производство было восстановлено и в годы, предшествовавшие Октябрьской революции, постоянно росло. Здесь печатались заказы Якутского областного статистического комитета и местных духовных ведомств. Тем не менее, успешным это предприятие было назвать трудно: типография переживала значительные материальные и финансовые трудности; материально-техническая база была слабой, штат сотрудников был ограничен из-за низких доходов. Несмотря на это, Якутская областная типография работала вплоть до 1917 г.